Il est essentiel d'encadrer les pouvoirs d'exécution de la Commission en définissant précisément les cas dans lesquels elle peut recourir aux procédures dérogatoires et moins contraignantes de l'instrument de stabilité. Sinon, il y aurait un risque que la Commission ne soit tentée de détourner les procédures de l'instrument de stabilité pour mettre en œuvre des programmes de coopération qui devraient normalement relever du champ de compétence des autres instruments financiers, et notamment géographiques.
Es ist entscheidend, einen Rahmen für die Durchführungsbefugnisse der Kommission zu schaffen, in dem genau die Fälle festgelegt werden, in denen sie Sonderverfahren, die geringeren Beschränkungen unterliegen als das Instrument für Stabilität, durchführen kann. Andernfalls bestünde die Gefahr, dass die Kommission versucht sein könnte, die Verfahren des Instruments für Stabilität zu missbrauchen, um Kooperationsprogramme durchzuführen, die eigentlich in den Zuständigkeitsbereich der anderen Finanzinstrumente, insbesondere der geographischen Instrumente, fallen würden.