La réponse à ce double défi consiste à concevoir dans des termes nouveaux l'évolution des institutions et des méthodes de gestion de l'Union, en abandonnant toute vision à caractère hiérarchique et pyramidal et en reconnaissant l'existence de plusieurs "sphères de gouvernance" qui s'entrecroisent et créent un véritable réseau, en particulier dans le domaine, toujours plus important, des compétences partagées.
Die Antwort auf diese doppelte Herausforderung besteht in einer Neukonzeption der Entwicklung der Institutionen und der Methoden zur Führung der Union, indem man sich von einer hierarchischen und pyramidalen Sichtweise verabschiedet und verschiedene „Bereiche der Regierungsführung“ anerkennt, die sich überschneiden und zu einer regelrechten Vernetzung führen, speziell in dem immer bedeutsameren Bereich der geteilten Zuständigkeiten.
