Per alleviare l'impatto dei cambiamenti climatici e raccogliere fondi a favore delle misure necessarie, l'UE dovrebbe cercare di costituire entro il 2015 un mercato del carbonio a copertura dell'OCSE collegando il sistema di scambio delle quote di emissione dell'UE ad altri sistemi comparabili del tipo "cap and trade", che fissano un tetto massimo di emissioni ma ne consentono lo scambio.
The EU should seek to build, by 2015, an OECD-wide carbon market by linking the EU ETS with other comparable cap-and-trade systems in order to mitigate and to raise funds to fight climate change.