Scopo della convenzione è fornire il quadro normativo sostanziale e procedurale necessario per un'efficace cooperazione giudiziaria, integrando e coordinando così gli strumenti di assistenza giudiziaria in materia penale vigenti (segnatamente la convenzione del Consiglio d'Europa del 1959 sull'assistenza giudiziaria in materia penale, e il trattato Benelux di estradizione e mutua assistenza giudiziaria in materia penale, del 1962, quale modificato dal protocollo del 1994).
Zweck des Übereinkommens ist es, die materiell- und verfahrensrechtlichen Bestimmungen zu schaffen, die für eine effiziente justitielle Zusammenarbeit erforderlich sind, und damit die bestehenden Übereinkünfte über die Rechtshilfe in Strafsachen (insbesondere das Übereinkommen des Europarates von 1959 über die Rechtshilfe in Strafsachen und das Übereinkommen der Benelux-Staaten von 1962 über Auslieferung und Rechtshilfe in Strafsachen in der durch das Protokoll von 1994 geänderten Fassung) zu ergänzen und zu koordinieren.