J. considerando che la riluttanza di taluni governi a riconoscere l'entità del fabbisogno di manodopera proveniente da lavoratori migranti può mettere in difficoltà i datori di lavoro nel momento in cui essi cercano rispondere alle loro esigenze economiche nel rispetto delle norme di legge in materia di documentazione,
J. in der Erwägung, dass die fehlende Bereitschaft einiger Regierungen, das Ausmaß des Bedarfs an zugewanderten Arbeitskräften anzuerkennen, Arbeitgeber in eine schwierige Lage bringen kann, wenn sie versuchen, den Arbeitskräftebedarf ihrer Unternehmen unter Achtung der für Ausweisdokumente geltenden Rechtsvorschriften zu decken,