Oltre ad un'analisi del problema della droga nell'Unione europea, il progetto di relazione contiene in particolare una valutazione delle attività svolte e dei risultati raggiunti nel 1997 nell'attuazione delle misure previste in materia del Consiglio europeo di Dublino (in particolare, ravvicinamento delle legislazioni, rafforzamento della cooperazione doganale e di polizia, applicazione integrale della direttiva sul riciclaggio di denaro, intensificazione della cooperazione nel settore della droga con l'America latina, i Peco, la Russia, le Repubbliche dell'Asia centrale).
Neben einer Analyse des Drogenproblems in der Europäischen Union enthält der Berichtsentwurf insbesondere eine Evaluierung der Tätigkeiten und Ergebnisse im Jahr 1997 hinsichtlich der Durchführung der vom Europäischen Rat in Dublin für diesen Bereich in Aussicht genommenen Maßnahmen (insbesondere die Angleichung der Rechtsvorschriften, die verstärkte Zusammenarbeit der Zoll- und Polizeibehörden, die vollständige Anwendung der Richtlinie über die Geldwäsche und die Intensivierung der Zusammenarbeit mit Lateinamerika, den MOEL, Rußland und den zentralasiatischen Republiken im Rahmen der Drogenbekämpfung).