A questo proposito la Commissione ritiene che l'effetto incentivante e la proporzionalità degli aiuti debbano essere valutati in funzione di tre diversi parametri, già menzionati, ciascuno dei quali contribuisce all'interesse comune: si tratta in particolare della lotta generale contro la congestione del traffico aereo mediante lo sviluppo dell'offerta (soprattutto nelle zone densamente popolate), della situazione economica generale e del livello di sviluppo della regione considerata, e infine dello sviluppo della concorrenza favorito dall'erogazione di aiuti mirati.
Sie ist der Ansicht, dass der Anreizcharakter und die Verhältnismäßigkeit der Beihilfen anhand von drei verschiedenen, bereits genannten Faktoren beurteilt werden müssen, die alle drei zum gemeinsamen Interesse beitragen; es handelt sich um die allgemeine Bekämpfung der Überlastung im Luftverkehr durch die Ausweitung des Angebots, die eher in dicht besiedelten Gebieten zum Tragen kommt, um die allgemeine Wirtschaftslage der betreffenden Region und ihren Entwicklungsstand und schließlich um die Förderung des Wettbewerbs, die durch gezielte Beihilfen erleichtert werden kann.
