La presente proposta è intesa a colmare la lacuna ancora presente, attraverso la definizione di standard di qualità ambientale (vale a dire una concentrazione massima ammissibile per evitare conseguenze irreversibili a breve termine e una concentrazione media massima annua per evitare effetti a lungo termine e cronici) per creare un inventario di verifica del raggiungimento degli obiettivi di riduzione e/o cessazione degli scarichi, delle emissioni e delle perdite di sostanze che destano particolari preoccupazioni e per predisporre un elenco di 13 "sostanze pericolose prioritarie".
Mit diesem Vorschlag soll nun die noch bestehende Lücke gefüllt werden, indem Umweltqualitätsnormen festgelegt werden (sowohl eine Obergrenze, um kurzfristige irreversible Folgen zu vermeiden, als auch ein zulässiger Jahresdurchschnitt, um langfristige und chronische Auswirkungen zu vermeiden), wobei eine Bestandsaufnahme durchgeführt wird, um zu überprüfen, ob die Ziele im Hinblick auf die Einschränkung bzw. Einstellung von Einleitungen, Emissionen und Verlusten von besonders besorgniserregenden Stoffen erreicht werden, und eine Liste von 13 „prioritären gefährlichen Stoffen“ erstellt wird.