Per quanto riguarda quest'ultimo aiuto, la Commissione, sulla base del progetto originario di riorganizzazione notificato nell'ottobre 1993, aveva stimato, nel dicembre 1993, che le disposizioni relative al trasferimento fossero contrarie al principio del "libero mercato" illustrato dalla Corte di giustizia nella sentenza relativa al procedimento n. 177/78 (Pigs and Bacon Commission / Mc Carren Company Ltd) e costituissero pertanto una violazione dell'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari.
Hinsichtlich letzterer Beihilfe war die Kommission bei der Anmeldung der Neuaufbauregelung im Dezember 1993 zu der Auffassung gelangt, daß die Vorkehrungen für diese Übertragung im Widerspruch zu dem Offenmarktgrundsatz standen, der vom Gerichtshof in seinem Urteil in der Rechtssache 177/78 (Pigs and Bacon Comission/Mc Carren Company Ltd) definiert wurde, und die damit einen Verstoß gegen die Marktorganisation für Milch und Milcherzeugnisse darstellten.