Considerato che il NAIRU [30] è l'unico concetto disponibile a livello generale per misurare i cambiamenti strutturali nel mercato del lavoro, vengono impiegate le stime del NAIRU elaborate dalla Commissione. Messe in relazione con l'andamento dell'occupazione e della partecipazione alla forza lavoro queste stime sembrano indicare che i progressi degli ultimi anni sui mercati del lavoro dell'UE abbiano carattere strutturale.
Da die inflationsstabile Arbeitslosenquote (NAIRU [30]) das einzige allgemein verfügbare Instrument für die Messung struktureller Veränderungen am Arbeitsmarkt ist, werden die von der Kommission geschätzten NAIRU-Werte zugrunde gelegt und mit den Beschäftigungs- und Erwerbsbeteiligungstrends verknüpft - ausgehend von der Annahme, dass die Fortschritte, die in den letzten Jahren auf den Arbeitsmärkten der EU erzielt wurden, struktureller Natur sind.