Nonostante i progressi registrati, il progetto nella sua forma odierna sembra tuttavia urtarsi ad un limite, il modesto coinvolgimento degli Stati membri, che riduce la portata delle azioni intraprese compromettendo le possibilità di raggiungere gli obiettivi perseguiti: creare un vero "mercato interno della ricerca" e stabilire un effettivo coordinamento delle politiche nazionali di ricerca.
Trotz der Fortschritte auf diesen Ebenen mangelt es im gegenwärtigen Stadium an einer ausreichenden Mitwirkung der Mitgliedstaaten, wodurch sowohl die Tragweite der ergriffenen Maßnahmen eingeschränkt wird, als auch das Ziel, nämlich die Schaffung eines ,Binnenmarktes für Forschung", der diesen Namen verdient, sowie eine wirksame Koordinierung der Forschungspolitiken der Mitgliedstaaten in Frage gestellt wird.