Prima che possa essere istituito un tale repertorio, occorre risolvere varie questioni di natura pratica e giuridica (competenza per introdurre e aggiornare le informazioni, protezione dei dati, diritto d'accesso, disparità fra leggi nazionali in materia di casellari giudiziari, grado d'omogeneità dei dati introdotti dai vari Stati membri, ecc.).
Bevor ein solches Register errichtet wird, müssten aber noch verschiedene praktische und juristische Fragen beantwortet werden (Verantwortlichkeit für Einspeisung und Aktualisierung der Informationen, Datenschutz, Zugriffsrecht, Unterschiede zwischen nationalen Rechtsvorschriften über die Eintragung strafrechtlicher Verurteilungen, Grad der gewünschten Homogenität zwischen den Ausgangsdaten der verschiedenen Mitgliedstaaten usw.).