L'UE osserva in particolare che, secondo l'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR), sono necessari miglioramenti e una maggiore volontà politica per far fronte a preoccupazioni quali la mancanza di fiducia della popolazione nei confronti del processo elettorale, l'assenza di una chiara separazione tra le funzioni dello Stato e quelle dei partiti, e la necessità di garantire parità di trattamento ai candidati.
Sie stellt insbesondere fest, dass dem Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (BDIMR) zufolge Verbesserungen und ein verstärkter politischer Wille erforderlich sind, um Bedenken etwa in Bezug auf das mangelnde Vertrauen der Öffentlichkeit in den Wahlprozess, das Fehlen einer klaren Trennung zwischen Staats- und Parteifunktionen und die Gewährleistung der Gleichbehandlung von Kandidaten auszuräumen.