Non rappresenta una soluzione lasciare che i soli costi sostenuti dall'operatore dei trasporti siano gli elementi propulsivi del mercato, poiché in alcune località, in particolare per i corridoi della rete viaria urbana caratterizzati da elevata congestione, il ricorso a determinate forme di trasporto è ora così vicino alla saturazione che il sistema non può più farvi fronte.
Allein die dem Verkehrsunternehmen entstehenden Kosten den Markt bestimmen zu lassen, ist keine Lösung, da mancherorts der Sättigungspunkt bei einigen Verkehrsarten, besonders in den stark überlasteten städtischen Straßenkorridoren, fast erreicht wird und das Verkehrssystem nicht länger Herr der Lage ist.