Infine, la comunicazione propone che i lavori relativi al riconoscimento reciproco delle decisioni definitive in materia penale siano presentati sotto forma di pacchetti di misure, relativi a questioni che sono suscettibili di sollevare interrogativi identici od analoghi (per esempio, riconoscimento reciproco di decisioni che infliggono sanzioni pecuniarie in generale, misure relative ai precedenti penali di una persona, interdizioni, sanzioni alternative e controllo giudiziale delle persone fisiche, confisca successiva al congelamento dei beni..).
Schließlich wird vorgeschlagen, die gegenseitige Anerkennung verfahrensbeendender Entscheidungen in Strafsachen in Paketen zu behandeln, in denen dieselben oder ähnliche Fragen zu beantworten sein werden (z.B. gegenseitige Anerkennung von Entscheidungen, mit denen Geldstrafen im allgemeinen auferlegt werden; Maßnahmen, die Delikte der betreffenden Person in der Vergangenheit betreffen; Aberkennung von Rechten, alternative Maßnahmen und justitielle Kontrolle von Personen; Einziehung nach der Einfrierung von Vermögenswerten; ...).