4. rileva che, in seno al Consiglio, la già complessa procedura decisionale ha visto affiancarsi vari strumenti di azione per ciascuno dei tre pilastri, e precisamente 18 nel primo pilastro, 5 nel secondo e 4 nel terzo; che tale situazione non solo fa sorgere interrogativi circa la validità giuridica di tali strumenti, ma rende ancora più complessa la procedura decisionale;
4. Notes that in the Council, in addition to the complicated decision-making, in each of the three pillars a number of different policy instruments have been created, i.e. 18 in the first pillar, five in the second pillar and four in the third pillar, which not only raises questions regarding the legal value of the policy instruments, but makes the decision-making procedure even more complicated;