Tenendo conto della complessità procedurale e finanziaria associata alle procedure d'appalto pubblico si può quindi sostenere che il rapporto tra "regola ed eccezione" dovrebbe essere invertito e quindi che le imprese di questo settore non dovrebbero rientrare nel campo di applicazione della direttiva a meno che la Commissione, in un caso ben preciso, non decida altrimenti.
Bedenkt man die verfahrensmäßige und finanzielle Belastung im Zusammenhang mit öffentlichen Vergabeverfahren, so sollte das Argument gestattet sein, daß das Verhältnis von "Regel und Ausnahme" umzukehren wäre, d.h., daß Unternehmen in diesem Sektor in der Regel nicht unter die Richtlinie fallen, es sei denn, die Kommission entscheidet in einem bestimmten Fall anders.