Nell'agosto 2002, la Danimarca ha presentato un'iniziativa in vista dell'adozione della decisione quadro del Consiglio relativa alla confisca di beni, strumenti e proventi di reato [44], ritenendo che gli strumenti esistenti nel settore non avessero contribuito sufficientemente a garantire una cooperazione transfrontaliera efficace in materia di confisca, in quanto alcuni Stati non erano ancora in grado di confiscare i proventi di tutti i reati passibili di pene detentive di durata superiore ad un anno.
Im August 2002 hatte Dänemark eine Initiative im Hinblick auf die Annahme eines Rahmenbeschlusses des Rates über die Einziehung von Erträgen, Tatwerkzeugen und Vermögensgegenständen aus Straftaten [44] vorgelegt, da - so die Begründung - mit den in diesem Bereich bestehenden Rechtsakten eine effiziente grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei der Einziehung nicht in hinreichendem Maße sichergestellt werden konnte, weil es einer Reihe Mitgliedstaaten weiterhin nicht möglich ist, die Erträge aus allen Straftaten, die mit einer Freiheitsstrafe von mehr als einem Jahr belegt werden können, einzuziehen.