Considerato l'elevato numero di attori presenti all'interno dell'UE, per esempio le varie DG della Commissione, gli Stati membri e la BEI, nonché gli attori esterni quali i paesi partner stessi, la BERS, la Banca mondiale, il Fondo monetario internazionale (FMI), la Banca islamica di sviluppo, la Banca africana di sviluppo e persino il G8, è della massima importanza agire in modo sinergico al fine di evitare una "duplicazione" delle attività.
Aufgrund der großen Zahl der Akteure innerhalb der EU, z. B. die verschiedenen Generaldirektionen der Kommission, die Mitgliedstaaten und die EIB, und von externen Akteuren, z. B. die Partnerländer selbst, die EBWE, die Weltbank, der Internationale Währungsfonds (IWF), die Islamische Entwicklungsbank, die Afrikanische Entwicklungsbank und sogar die G8, ist es extrem wichtig, durch koordiniertes Handeln eine „Duplizierung“ von Anstrengungen zu verhindern.