La proposta di direttiva è applicabile ai contratti a distanza relativi a servizi finanziari (bancari, assicurativi, servizi di investimento, ecc.) conclusi in base a un regime organizzato di vendita, o fornitura di servizi, a distanza, nel cui ambito il fornitore ed il consumatore comunicano esclusivamente a distanza, tramite telefono, mezzi elettronici (internet) o posta, fino alla conclusione del contratto.
Unter die vorgeschlagene Richtlinie fallen im Fernabsatz geschlossene Verträge über Finanzdienstleistungen (z. B. Bank-, Versicherungs- und Anlagegeschäfte), sofern diese Verträge im Rahmen eines für den Fernabsatz organisierten Vertriebs bzw. Dienstleistungssystems des Anbieters geschlossen werden und der Anbieter wie auch der Verbraucher für den Vertrag bis zu dessen Abschluß einschließlich Fernkommunikationsmittel (wie Telefon oder elektronische Kommunikationsmedien - z. B. das Internet oder aber auch Briefpost) einsetzen.