Secondo la Commissione, la nozione di spot pubblicitario è interpretata in modo eccessivamente restrittivo dalla Spagna, con la conseguenza che numerose pubblicità abituali nel paesaggio audiovisivo spagnolo (micro-spazi di pubblicità, spot di telepromozione, pubbliredazionali, ecc.) eludono attualmente il tetto dei 12 minuti l'ora d’orologio stabilito nella direttiva e beneficiano di un altro limite stabilito dalla normativa nazionale (17 minuti di pubblicità l'ora).
Der Begriff des Werbespots wird nach Ansicht der Kommission in Spanien zu eng ausgelegt, so dass viele der in den spanischen audiovisuellen Medien üblichen Werbeformen (Mikro-Werbeflächen, Telepromotion-Spots, Werbereportagen usw.) bei der in der Richtlinie festgelegte Begrenzung auf 12 Minuten pro Stunde gar nicht berücksichtigt werden, sondern lediglich unter eine andere, im spanischen Recht vorgesehene Begrenzung fallen (17 Minuten pro Stunde).