Nell'ambito delle conclusioni del Consiglio europeo di Tampere e alla luce delle proposte formulate nella comunicazione su una procedura comune in materia di asilo e uno status uniforme, la Commissione propone di definire anzitutto orientamenti nei settori seguenti: conoscenza del flusso migratorio; messa a punto di un sistema efficace in materia di asilo, che tuteli quanti ne hanno bisogno, nel rispetto di un'applicazione integrale e globale della convenzione di Ginevra; rimpatri; relazioni con i paesi terzi; integrazione/inserimento.
In Anbetracht der Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Tampere und der Vorschläge, die die Mitteilung über ein gemeinsames Asylverfahren und einen unionsweit geltenden einheitlichen Status enthält, schlägt die Kommission vor, in erster Linie Leitlinien in folgenden Bereichen festzulegen: Kenntnis der Migrationsströme; Entwicklung eines effizienten Asylsystems, das dem Schutze derjenigen dient, die es benötigen, und sich auf die uneingeschränkte und umfassende Anwendung der Genfer Flüchtlingskonvention stützt; Rückkehr; Beziehungen zu Drittländern; Integration bzw. Eingliederung.