La relazione è divisa in quattro sezioni: la prima e la seconda contengono risposte alle domande sollevate dalla Commissione nel suo Libro verde; la terza e la quarta sezione affrontano questioni che, secondo il relatore, rivestono una particolare importanza, in particolare le questioni inerenti all'applicazione concreta e le questioni riguardanti la partecipazione dei soggetti interessati e la valutazione dell'impatto.
Der Bericht gliedert sich in vier Abschnitte. Im ersten und zweiten Abschnitt werden Antworten auf die von der Kommission in ihrem Grünbuch aufgeworfenen Fragen gegeben. Im dritten und vierten Abschnitt werden Fragen behandelt, die nach Ansicht der Berichterstatterin von besonderer Bedeutung sind, insbesondere Fragen der praktischen Anwendung des Instruments des europäischen Vertragsrechts und Fragen zur Einbeziehung von Interessengruppen, und die Folgenabschätzung.